Εργαλειοθήκη GSCG | Παράρτημα για την Ισπανία
Επισκόπηση στην Ισπανία
Η Ισπανία διαθέτει ένα σταθερό πλαίσιο για την ισότητα των φύλων, με ειδικές κρατικές δομές (Υπουργείο Ισότητας, Κυβερνητική Αντιπροσωπεία κατά της Έμφυλης Βίας, δίκτυο Μονάδων Ισότητας) που εφαρμόζουν διατομεακές πολιτικές ισότητας στους τομείς της εκπαίδευσης, της απασχόλησης και της επιστήμης. Ο βασικός νόμος 3/2007 για την αποτελεσματική ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών και ο LOMLOE (2020) – ο οποίος ενσωματώνει τις αρχές της μικτής εκπαίδευσης, της ισότητας και της ένταξης – αναγνωρίζουν τη σημασία της διασφάλισης ίσων ευκαιριών στο εκπαιδευτικό σύστημα. Επιπλέον, τον Μάρτιο του 2022, η κυβέρνηση ενέκρινε το Τρίτο Στρατηγικό Σχέδιο για την Αποτελεσματική Ισότητα μεταξύ Γυναικών και Ανδρών 2022-2025 (PEIEMH), τον κύριο οδηγό για τις δημόσιες πολιτικές ισότητας κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.
Βασικά στοιχεία για την αγορά εργασίας και το φύλο
- Ποσοστό απασχόλησης (ισοδύναμο πλήρους απασχόλησης, FTE, 2022): 43% για τις γυναίκες σε σύγκριση με 57% για τους άνδρες.
- Συνολικό ποσοστό συμμετοχής στο εργατικό δυναμικό (2024): γυναίκες 52,6% έναντι ανδρών 62,4%.
- Η απασχόληση των γυναικών είναι σε μεγαλύτερο βαθμό προσωρινή (≈ 25,6%) και μερικής απασχόλησης (22,3%) σε σύγκριση με τους άνδρες (22,9% και 6,8% αντίστοιχα), ενώ έχουν επίσης χαμηλότερο μέσο ετήσιο εισόδημα (≈21.011 ευρώ έναντι 26.738 ευρώ).
- Η ανεργία των νέων (Φεβρουάριος 2025) επηρεάζει περισσότερο τις νέες γυναίκες: 27,6% για τις γυναίκες και 23,8% για τους άνδρες.
Σχετικές πολιτικές και στρατηγικές
- Το LOMLOE προωθεί διατομεακές και χωρίς αποκλεισμούς προσεγγίσεις, ενισχύοντας την ισότητα και την εξατομίκευση της μάθησης.
- Το PEIEMH 2022–2025 προωθεί παρεμβάσεις στον τομέα της επαγγελματικής ανάπτυξης, της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, της κοινής ευθύνης και της κατάρτισης.
Στον πανεπιστημιακό και ερευνητικό τομέα, υπάρχουν συγκεκριμένες προσπάθειες για την προώθηση της ισότητας: η Μονάδα Ισότητας του Υπουργείου Επιστημών και Καινοτομίας, η σφραγίδα ισότητας του CSIC και η ενσωμάτωση της προσέγγισης του φύλου στην αξιολόγηση, την πιστοποίηση, την πιστοποίηση των εκπαιδευτικών και την κατάρτιση.
Επαγγελματικός προσανατολισμός με ευαισθητοποίηση ως προς το φύλο: Η τρέχουσα κατάσταση στην Ισπανία
Η επαγγελματική καθοδήγηση στην Ισπανία παρέχεται σε σχολεία, πανεπιστήμια και δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης (SEPE). Αν και υπάρχει ένα πλαίσιο συν-εκπαίδευσης που αναγνωρίζει τη σημασία της ισότητας των φύλων, αυτή η προοπτική δεν έχει ακόμη ενσωματωθεί πλήρως στο σύστημα: δεν υπάρχει υποχρεωτική κατάρτιση για το προσωπικό καθοδήγησης και πολλές από τις δράσεις εξαρτώνται από τοπικά προγράμματα ή συγκεκριμένες πρωτοβουλίες που προωθούνται από ορισμένους φορείς. Υπάρχουν μαθήματα για την ισότητα στον χώρο εργασίας και ορισμένα ειδικά μαθήματα στην επαγγελματική κατάρτιση και στο πανεπιστήμιο, αλλά η παρουσία τους είναι διάσπαρτη και στερείται συστηματικής προσέγγισης.
Η κατάσταση αυτή αναδεικνύει διάφορες προκλήσεις. Πρώτον, η έλλειψη υποχρεωτικής κατάρτισης σε θέματα φύλου για τους συμβούλους επαγγελματικού προσανατολισμού περιορίζει την ικανότητά τους να εντοπίζουν και να αντισταθμίζουν τα στερεότυπα στη λήψη επαγγελματικών αποφάσεων. Σε αυτό προστίθεται η επίμονη επαγγελματική διάκριση, η οποία συγκεντρώνει τις γυναίκες σε τομείς όπως οι ανθρωπιστικές επιστήμες, η φροντίδα και η υγεία, ενώ οι άνδρες κυριαρχούν στους τομείς της τεχνολογίας, των θετικών επιστημών και των κατασκευών. Υπάρχουν επίσης περιφερειακές ανισότητες, καθώς η εφαρμογή των πολιτικών για τη μικτή εκπαίδευση ποικίλλει σημαντικά μεταξύ των αυτόνομων κοινοτήτων. Τέλος, το σύστημα πάσχει από ανεπαρκή παρακολούθηση: δεν υπάρχουν σαφείς δείκτες ή μηχανισμοί αξιολόγησης για τη συστηματική μέτρηση του βαθμού ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στην επαγγελματική καθοδήγηση.
- Πρόσφατες πρωτοβουλίες
- Camino al empleo (Paracuellos de Jarama, 2025): επαγγελματική σταδιοδρομία και επαγγελματική κατάρτιση για γυναίκες.
- Efigy Girls (Ίδρυμα Naturgy): προώθηση των σταδιοδρομιών STEAM σε κορίτσια ηλικίας 10-16 ετών.
- Activa Nord (Αλικάντε): καθοδήγηση και κατάρτιση με προτεραιότητα στις γυναίκες και τις ευάλωτες ομάδες.
- Adalab: σχολή τεχνολογίας που εκπαιδεύει γυναίκες στον προγραμματισμό και τα δεδομένα, με υψηλά ποσοστά εύρεσης εργασίας.
- Πρόγραμμα Calί (Ίδρυμα Secretariado Gitano): ενδυνάμωση και εύρεση εργασίας για γυναίκες Ρομά.
- Δίκτυα καθοδήγησης και προβολής: Women and Engineering, STEM Talent Girl, AEMENER (ενέργεια) και το Δίκτυο DIE εταιρειών που δεσμεύονται για την ισότητα.
Προοπτικές των ενδιαφερόμενων μερών και ορθές πρακτικές
Οι συνεντεύξεις που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο του έργου («Πακέτο Εργασίας 2») αποκαλύπτουν μια κοινή αντίληψη: η επαγγελματική καθοδήγηση στην Ισπανία εξακολουθεί να μην ενσωματώνει συστηματικά τη διάσταση του φύλου. Οι σχολικοί σύμβουλοι επισημαίνουν ότι διαθέτουν γενικό υλικό για τη μικτή εκπαίδευση, αλλά δεν έχουν πρακτικούς οδηγούς προσαρμοσμένους στην επαγγελματική καθοδήγηση. Οι εκπαιδευτές επαγγελματικής κατάρτισης τονίζουν ότι ο διαχωρισμός των φύλων στις εγγραφές παραμένει ιδιαίτερα εμφανής (αγόρια στη μηχανική και την τεχνολογία, κορίτσια στην υγεία και τις κοινωνικές υπηρεσίες). Οι επαγγελματίες του τομέα των ανθρώπινων πόρων συμφωνούν ότι τα στερεότυπα επηρεάζουν την επιλογή των υποψηφίων και την αυτοαντίληψη των δεξιοτήτων: «Πολλές νέες γυναίκες δεν υποβάλλουν αίτηση για τεχνικές θέσεις, παρόλο που πληρούν τις απαιτήσεις, επειδή δεν βλέπουν τον εαυτό τους σε αυτόν τον ρόλο».
- Παραδείγματα καλών πρακτικών
- Γυναίκες και Μηχανική (Βασιλική Ακαδημία Μηχανικής): ένα καθιερωμένο πρόγραμμα καθοδήγησης που αναδεικνύει το προφίλ γυναικών που αποτελούν πρότυπα στις καριέρες STEM. Μαθήτριες γυμνασίου και φοιτήτριες πανεπιστημίου λαμβάνουν υποστήριξη από επαγγελματίες γυναίκες μηχανικούς, γεγονός που βελτιώνει την κινητοποίησή τους και τις προσδοκίες τους. Εσωτερικές αξιολογήσεις δείχνουν αύξηση του αριθμού των συμμετεχουσών που επιλέγουν τεχνικές σπουδές
- Adalab: μια σχολή κοινωνικού προγραμματισμού που εκπαιδεύει γυναίκες στην ανάπτυξη ιστοσελίδων και την ανάλυση δεδομένων. Προσφέρει εντατική εκπαίδευση, επαγγελματική καθοδήγηση και υποστήριξη στην εύρεση εργασίας. Με ποσοστά τοποθέτησης κοντά στο 90%, έχει γίνει σημείο αναφοράς για την ευαισθητοποιημένη ως προς το φύλο καθοδήγηση στον ψηφιακό τομέα.
Συμπεράσματα και συστάσεις
Η Ισπανία διαθέτει ένα σταθερό νομικό πλαίσιο για την ισότητα και τη μικτή εκπαίδευση, καθώς και πολλαπλά προγράμματα και πρωτοβουλίες για τη μείωση των επαγγελματικών διακρίσεων και την προώθηση των σταδιοδρομιών STEM στις γυναίκες και των επαγγελμάτων φροντίδας στους άνδρες. Ωστόσο, η θεώρηση του φύλου στην επαγγελματική καθοδήγηση δεν είναι συστηματοποιημένη: υπάρχει έλλειψη υποχρεωτικής κατάρτισης για τους συμβούλους επαγγελματικής καθοδήγησης, τα στερεότυπα παραμένουν στη λήψη αποφάσεων και η παρακολούθηση των αποτελεσμάτων είναι περιορισμένη και άνιση μεταξύ των αυτόνομων κοινοτήτων.
Προτάσεις για την ενσωμάτωση της εργαλειοθήκης
- Υποχρεωτική βασική κατάρτιση σε θέματα καθοδήγησης με έμφαση στη θεώρηση του φύλου για επαγγελματίες στον τομέα της εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και των υπηρεσιών απασχόλησης.
- Απλοί έλεγχοι του υλικού καθοδήγησης σε εκπαιδευτικά κέντρα και γραφεία απασχόλησης για τον εντοπισμό και τη διόρθωση προκαταλήψεων.
- Εθνική βάση δεδομένων με πρότυπα (γυναίκες στον τομέα των STEM, άνδρες στον τομέα της φροντίδας) προσβάσιμη σε συμβούλους και φοιτητές.
- Δραστηριότητες ανταλλαγής ρόλων (κορίτσια σε τεχνικά εργαστήρια, αγόρια στον τομέα της φροντίδας) ως πρακτική στρατηγική ευαισθητοποίησης.
Κοινοί δείκτες σε κρατικό επίπεδο (π.χ. ποσοστό φοιτητών που εξετάζουν μη παραδοσιακές επιλογές, ποσοστά εγγραφών σε σπουδές με διαχωρισμό των φύλων) για την παρακολούθηση της προόδου.
Πηγές
- Consejo de Ministros. (2022, 8 de marzo). The Council of Ministers approves the Strategic Plan for Equal Opportunities 2022-2025 (PEIEMH). La Moncloa. https://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/gobierno/councilministers/paginas/2022/20220308_council.aspx
- El Paßs. (2025, 16 de junio). Fomentar vocaciones inclusivas. https://elpais.com/eps/2025-06-16/fomentar-vocaciones-inclusivas.html
- (2024, enero). Spain Gender Equality Regulations. https://equal4europe.eu/wp-content/uploads/2024/01/Spain-Gender-Equality-Regulations-1-1.pdf
- European Agency for Special Needs and Inclusive Education. (2023). Country Report Spain – Curriculum and School Management. https://www.european-agency.org/sites/default/files/CSM%20Country%20Report%20Spain.pdf
- European Institute for Gender Equality (EIGE). (2024). Spain – Gender Equality Index 2024. https://eige.europa.eu/gender-equality-index/2024/country/ES
- European Institute for Gender Equality (EIGE). (s.f.). Legislative and policy backgrounds – Spain. https://eige.europa.eu/gender-mainstreaming/toolkits/gear/legislative-policy-backgrounds/spain
- Euroguidance Espan~a. (s.f.). Orientaciόn profesional en Espan~a. Ministerio de Educaciόn, Formaciόn Profesional y Deportes. https://euroguidance-spain.educacionfpydeportes.gob.es/orientacion-profesional-espana.html
- Fundaciόn Secretariado Gitano. (s.f.). Programa Calί. https://es.wikipedia.org/wiki/Programa_Cal%C3%AD
- Radio Alicante – Cadena SER. (2025, 27 de abril). Alicante pone en marcha el proyecto Activa Nord que busca mejorar la empleabilidad de 30 personas en la Zona Norte. https://cadenaser.com/comunitat-valenciana/2025/04/27/alicante-pone-en-marcha-el-proyecto-activa-nord-que-busca-mejorar-la-empleabilidad-de-30-personas-en-la-zona-norte-radio-alicante
- Radio Madrid Norte – Cadena SER. (2025, 2 de septiembre). Paracuellos de Jarama da un nuevo impulso al empleo femenino con el programa “Camino al empleo”. https://cadenaser.com/cmadrid/2025/09/02/paracuellos-de-jarama-da-un-nuevo-impulso-al-empleo-femenino-con-el-programa-camino-al-empleo-ser-madrid-norte
- es. (s.f.). Promociόn de igualdad de g�nero. Ministerio de Educaciόn y Formaciόn Profesional. https://www.todofp.es/que-estudiar/familias-profesionales/servicios-socioculturales-comunidad/promocion-igualdad-genero.html
- (s.f.). Adalab. https://es.wikipedia.org/wiki/Adalab
- (s.f.). Asociaciόn Española de Mujeres de la Energίa (AEMENER).
- (s.f.). Red DIE. https://es.wikipedia.org/wiki/Red_DIE
- World Bank. (2024). Spain – Gender data portal. https://genderdata.worldbank.org/en/economies/spain
- (s.f.). Youth unemployment in Spain. https://en.wikipedia.org/wiki/Youth_unemployment_in_Spain
- Escuela Virtual de Igualdad. (s.f.). Curso Igualdad de g�nero: aplicaciόn prάctica en el άmbito del empleo. https://escuelavirtualigualdad.es/curso/igualdad-ambito-empleo
- Cinco Dίas – El Paίs. (2024, 10 de noviembre). “Dejas de sentirte un bicho raro”: las mujeres tejen redes para no ser invisibles en las empresas. https://cincodias.elpais.com/fortunas/2024-11-10/dejas-de-sentirte-un-bicho-raro-las-mujeres-tejen-redes-para-no-ser-invisibles-en-las-empresas.html