Anexo do Kit de Ferramentas OCSG Espanha

Visão geral em Espanha

A região dispõe de uma estrutura sólida para a igualdade de género, com estruturas estatais dedicadas (Ministério da Igualdade, Delegação do Governo contra a Violência de Género, rede de Unidades para a Igualdade) que implementam políticas transversais de igualdade nas áreas da educação, emprego e ciência. A Lei Orgânica 3/2007 sobre a igualdade efetiva entre mulheres e homens e a LOMLOE (2020) – que incorpora os princípios da coeducação, equidade e inclusão – reconhecem a importância de garantir a igualdade de oportunidades no sistema educativo. Além disso, em março de 2022, o governo aprovou o Terceiro Plano Estratégico para a Igualdade Efetiva entre Mulheres e Homens 2022-2025 (PEIEMH), o principal roteiro para as políticas públicas de igualdade naquele período.

Principais factos sobre o mercado de trabalho e género

  • Taxa de emprego (equivalente a tempo inteiro, FTE, 2022): 43% para as mulheres em comparação com 57% para os homens.
  • Taxa geral de participação na força de trabalho (2024): mulheres 52,6% vs. homens 62,4%.
  • O emprego das mulheres é mais temporário (≈ 25,6%) e a tempo parcial (22,3%) do que o dos homens (22,9% e 6,8% respetivamente), e têm também rendimentos médios anuais mais baixos (≈€ 21.011 vs. € 26.738).
  • O desemprego jovem (fevereiro de 2025) afeta mais as mulheres jovens: 27,6% para as mulheres e 23,8% para os homens.

Políticas e estratégias relevantes

  • A LOMLOE promove abordagens transversais e inclusivas, fomentando a igualdade e a personalização da aprendizagem.
  • O PEIEMH 2022–2025 promove intervenções no desenvolvimento profissional, equilíbrio entre a vida profissional e a vida pessoal, responsabilidade partilhada e formação.

Na esfera universitária e de investigação, existem esforços específicos para promover a igualdade: a Unidade de Igualdade do Ministério da Ciência e Inovação, o selo de igualdade CSIC e a integração da abordagem de género na avaliação, acreditação, acreditação de professores e formação.

A orientação profissional em Espanha é oferecida em escolas, universidades e serviços públicos de emprego (SEPE). Embora exista uma estrutura de coeducação que reconhece a importância da igualdade de género, esta perspectiva ainda não está totalmente integrada no sistema: não existe formação obrigatória para o pessoal de orientação e muitas das acções dependem de projectos locais ou de iniciativas específicas promovidas por determinadas instituições. Existem cursos sobre igualdade no trabalho e alguns módulos específicos na formação profissional e na universidade, mas a sua presença é dispersa e carece de uma abordagem sistemática.

Esta situação evidencia vários desafios. Em primeiro lugar, a falta de formação obrigatória em matéria de género para os orientadores profissionais limita a sua capacidade de identificar e contrariar estereótipos na tomada de decisões profissionais. A isto acresce a persistente segregação profissional, que mantém as mulheres concentradas em áreas como as humanidades, a assistência e a saúde, enquanto os homens predominam nos setores técnico, STEM e da construção. Existem também desigualdades regionais, uma vez que a implementação de políticas de coeducação varia consideravelmente entre as comunidades autónomas. Por último, o sistema sofre de uma monitorização deficiente: não existem indicadores claros ou mecanismos de avaliação para medir sistematicamente o grau de integração da perspetiva de género na orientação profissional.

  • Camino al empleo (Paracuellos de Jarama, 2025): trajetórias profissionais e formação profissional para mulheres.
  • Efigy Girls (Naturgy Foundation): promover carreiras STEAM entre raparigas dos 10 aos 16 anos.
  • Activa Nord (Alicante): orientação e formação com prioridade para mulheres e grupos vulneráveis.
  • Adalab: escola de tecnologia que forma mulheres em programação e dados, com elevadas taxas de colocação profissional.
  • Programa Calί (Fundação Secretariado Gitano): empoderamento e inserção profissional das mulheres ciganas.
  • Redes de mentoria e visibilidade: Mulheres e Engenharia, STEM Talent Girl, AEMENER (energia) e a Rede DIE de empresas comprometidas com a igualdade.

As entrevistas realizadas no âmbito do projecto (WP2) revelam uma percepção partilhada: a orientação profissional em Espanha ainda não incorpora sistematicamente uma perspetiva de género. Os orientadores escolares salientam que dispõem de materiais gerais de coeducação, mas não de guias práticos adaptados à orientação profissional. Os instrutores de formação profissional sublinham que a segregação de género nas matrículas continua a ser bastante visível (rapazes em mecânica e tecnologia, raparigas em saúde e serviços sociais). Os profissionais de recursos humanos concordam que os estereótipos influenciam a seleção dos candidatos e a autoperceção das competências: “Muitas jovens não se candidatam a cargos técnicos, mesmo que cumpram os requisitos, porque não se reveem nessa função.”

  • Mulheres e Engenharia (Royal Academy of Engineering): um programa de mentoria bem estabelecido que destaca modelos femininos em carreiras STEM. Os alunos do ensino secundário e universitário recebem apoio de engenheiras profissionais, o que aumenta a sua motivação e expectativas. As avaliações internas indicam um aumento do número de participantes que optam por cursos técnicos.
  • Adalab: uma escola de programação social que forma mulheres em desenvolvimento web e análise de dados. Oferece formação intensiva, orientação profissional e apoio na procura de emprego. Com taxas de colocação próximas dos 90%, tornou-se uma referência na orientação com perspetiva de género na área digital.

Espanha possui um sólido quadro jurídico para a igualdade e a coeducação, para além de vários programas e iniciativas para reduzir a segregação ocupacional e promover carreiras em STEM entre mulheres e profissões de assistência entre homens. No entanto, a perspectiva de género na orientação profissional não está sistematizada: há falta de formação obrigatória para os orientadores, persistem estereótipos na tomada de decisões e a monitorização dos resultados é limitada e desigual entre as comunidades autónomas.

Recomendações para a integração do Toolkit

  • Formação básica obrigatória em orientação com perspetiva de género para profissionais de educação, formação profissional e serviços de emprego.
  • Auditorias simples de materiais de orientação em centros educativos e agências de emprego para detetar e corrigir enviesamentos.
  • Base de dados nacional de modelos (mulheres em STEM, homens em assistência) acessível a conselheiros e estudantes.
  • Atividades de troca de papéis (raparigas em oficinas técnicas, rapazes em cuidados) como estratégia prática de sensibilização.
  • Indicadores comuns a nível estadual (por exemplo, % de alunos que consideram opções não tradicionais, taxas de inscrição em estudos segregados por género) para monitorizar o progresso.