Anexo do Kit de Ferramentas OCSG Espanha
Visão geral em Espanha
A região dispõe de uma estrutura sólida para a igualdade de género, com estruturas estatais dedicadas (Ministério da Igualdade, Delegação do Governo contra a Violência de Género, rede de Unidades para a Igualdade) que implementam políticas transversais de igualdade nas áreas da educação, emprego e ciência. A Lei Orgânica 3/2007 sobre a igualdade efetiva entre mulheres e homens e a LOMLOE (2020) – que incorpora os princípios da coeducação, equidade e inclusão – reconhecem a importância de garantir a igualdade de oportunidades no sistema educativo. Além disso, em março de 2022, o governo aprovou o Terceiro Plano Estratégico para a Igualdade Efetiva entre Mulheres e Homens 2022-2025 (PEIEMH), o principal roteiro para as políticas públicas de igualdade naquele período.
Principais factos sobre o mercado de trabalho e género
- Taxa de emprego (equivalente a tempo inteiro, FTE, 2022): 43% para as mulheres em comparação com 57% para os homens.
- Taxa geral de participação na força de trabalho (2024): mulheres 52,6% vs. homens 62,4%.
- O emprego das mulheres é mais temporário (≈ 25,6%) e a tempo parcial (22,3%) do que o dos homens (22,9% e 6,8% respetivamente), e têm também rendimentos médios anuais mais baixos (≈€ 21.011 vs. € 26.738).
- O desemprego jovem (fevereiro de 2025) afeta mais as mulheres jovens: 27,6% para as mulheres e 23,8% para os homens.
Políticas e estratégias relevantes
- A LOMLOE promove abordagens transversais e inclusivas, fomentando a igualdade e a personalização da aprendizagem.
- O PEIEMH 2022–2025 promove intervenções no desenvolvimento profissional, equilíbrio entre a vida profissional e a vida pessoal, responsabilidade partilhada e formação.
Na esfera universitária e de investigação, existem esforços específicos para promover a igualdade: a Unidade de Igualdade do Ministério da Ciência e Inovação, o selo de igualdade CSIC e a integração da abordagem de género na avaliação, acreditação, acreditação de professores e formação.
Orientação Profissional Sensível ao Género Situação Atual em Espanha
A orientação profissional em Espanha é oferecida em escolas, universidades e serviços públicos de emprego (SEPE). Embora exista uma estrutura de coeducação que reconhece a importância da igualdade de género, esta perspectiva ainda não está totalmente integrada no sistema: não existe formação obrigatória para o pessoal de orientação e muitas das acções dependem de projectos locais ou de iniciativas específicas promovidas por determinadas instituições. Existem cursos sobre igualdade no trabalho e alguns módulos específicos na formação profissional e na universidade, mas a sua presença é dispersa e carece de uma abordagem sistemática.
Esta situação evidencia vários desafios. Em primeiro lugar, a falta de formação obrigatória em matéria de género para os orientadores profissionais limita a sua capacidade de identificar e contrariar estereótipos na tomada de decisões profissionais. A isto acresce a persistente segregação profissional, que mantém as mulheres concentradas em áreas como as humanidades, a assistência e a saúde, enquanto os homens predominam nos setores técnico, STEM e da construção. Existem também desigualdades regionais, uma vez que a implementação de políticas de coeducação varia consideravelmente entre as comunidades autónomas. Por último, o sistema sofre de uma monitorização deficiente: não existem indicadores claros ou mecanismos de avaliação para medir sistematicamente o grau de integração da perspetiva de género na orientação profissional.
- Iniciativas recentes
- Camino al empleo (Paracuellos de Jarama, 2025): trajetórias profissionais e formação profissional para mulheres.
- Efigy Girls (Naturgy Foundation): promover carreiras STEAM entre raparigas dos 10 aos 16 anos.
- Activa Nord (Alicante): orientação e formação com prioridade para mulheres e grupos vulneráveis.
- Adalab: escola de tecnologia que forma mulheres em programação e dados, com elevadas taxas de colocação profissional.
- Programa Calί (Fundação Secretariado Gitano): empoderamento e inserção profissional das mulheres ciganas.
- Redes de mentoria e visibilidade: Mulheres e Engenharia, STEM Talent Girl, AEMENER (energia) e a Rede DIE de empresas comprometidas com a igualdade.
Perspetivas das partes interessadas e boas práticas
As entrevistas realizadas no âmbito do projecto (WP2) revelam uma percepção partilhada: a orientação profissional em Espanha ainda não incorpora sistematicamente uma perspetiva de género. Os orientadores escolares salientam que dispõem de materiais gerais de coeducação, mas não de guias práticos adaptados à orientação profissional. Os instrutores de formação profissional sublinham que a segregação de género nas matrículas continua a ser bastante visível (rapazes em mecânica e tecnologia, raparigas em saúde e serviços sociais). Os profissionais de recursos humanos concordam que os estereótipos influenciam a seleção dos candidatos e a autoperceção das competências: “Muitas jovens não se candidatam a cargos técnicos, mesmo que cumpram os requisitos, porque não se reveem nessa função.”
- Exemplos de boas práticas
- Mulheres e Engenharia (Royal Academy of Engineering): um programa de mentoria bem estabelecido que destaca modelos femininos em carreiras STEM. Os alunos do ensino secundário e universitário recebem apoio de engenheiras profissionais, o que aumenta a sua motivação e expectativas. As avaliações internas indicam um aumento do número de participantes que optam por cursos técnicos.
- Adalab: uma escola de programação social que forma mulheres em desenvolvimento web e análise de dados. Oferece formação intensiva, orientação profissional e apoio na procura de emprego. Com taxas de colocação próximas dos 90%, tornou-se uma referência na orientação com perspetiva de género na área digital.
Conclusões e Recomendações
Espanha possui um sólido quadro jurídico para a igualdade e a coeducação, para além de vários programas e iniciativas para reduzir a segregação ocupacional e promover carreiras em STEM entre mulheres e profissões de assistência entre homens. No entanto, a perspectiva de género na orientação profissional não está sistematizada: há falta de formação obrigatória para os orientadores, persistem estereótipos na tomada de decisões e a monitorização dos resultados é limitada e desigual entre as comunidades autónomas.
Recomendações para a integração do Toolkit
- Formação básica obrigatória em orientação com perspetiva de género para profissionais de educação, formação profissional e serviços de emprego.
- Auditorias simples de materiais de orientação em centros educativos e agências de emprego para detetar e corrigir enviesamentos.
- Base de dados nacional de modelos (mulheres em STEM, homens em assistência) acessível a conselheiros e estudantes.
- Atividades de troca de papéis (raparigas em oficinas técnicas, rapazes em cuidados) como estratégia prática de sensibilização.
- Indicadores comuns a nível estadual (por exemplo, % de alunos que consideram opções não tradicionais, taxas de inscrição em estudos segregados por género) para monitorizar o progresso.
Recursos
- Conselho de Ministros. (2022, 8 de março). O Conselho de Ministros aprova o Plano Estratégico para a Igualdade de Oportunidades 2022-2025 (PEIEMH). La Moncloa.https://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/gobierno/councilministers/paginas/2022/20220308_council.aspx
- El Passs. (2025, 16 de junho). Fomentar vocações inclusivas.https://elpais.com/eps/2025-06-16/fomentar-vocaciones-inclusivas.html
- (2024, janeiro). Regulamento de Igualdade de Género em Espanha.https://equal4europe.eu/wp-content/uploads/2024/01/Espanha-Igualdade-de-Género-Regulamentos-1-1.pdf
- Agência Europeia para as Necessidades Especiais e Educação Inclusiva. (2023). Relatório de País: Espanha – Currículo e Gestão Escolar.https://www.european-agency.org/sites/default/files/CSM%20Country%20Report%20Spain.pdf
- Instituto Europeu para a Igualdade de Género (EIGE). (2024). Espanha – Índice de Igualdade de Género 2024.https://eige.europa.eu/gender-equality-index/2024/country/ES
- Instituto Europeu para a Igualdade de Género (EIGE). (sf). Enquadramento legislativo e político – Espanha.https://eige.europa.eu/gender-mainstreaming/toolkits/gear/legislative-policy-backgrounds/spain
- Euroguidance España. (sf). Orientação profissional em Espanha. Ministério da Educação, Formação Profissional e Desporto.https://euroguidance-spain.educacionfpydeportes.gob.es/orientacion-profesional-espana.html
- Fundação Secretariado Gitano. (sf). Programa Calί.https://es.wikipedia.org/wiki/Programa_Cal%C3%AD
- Rádio Alicante – Cadena SER. (2025, 27 de abril). Alicante pôs em marcha o projeto Activa Nord que procura melhorar a empregabilidade de 30 pessoas na Zona Norte.https://cadenaser.com/comunitat-valenciana/2025/04/27/alicante-pone-en-marcha-el-proyecto-activa-nord-que-busca-mejorar-la-empleabilidad-de-30-personas-en-la-zona-norte-radio-alicante
- Rádio Madrid Norte – Cadena SER. (2025, 2 de setembro). Paracuellos de Jarama de um novo impulso ao emprego feminino com o programa “Camino al empleo”.https://cadenaser.com/cmadrid/2025/09/02/paracuellos-de-jarama-da-un-nuevo-impulso-al-empleo-femenino-con-el-programa-camino-al-empleo-ser-madrid-norte
- es. (sf). Promoção da igualdade de género. Ministério da Educação e Formação Profissional.https://www.todofp.es/que-estudiar/familias-profesionales/servicios-socioculturales-comunidad/promocion-igualdad-genero.html
- Wikipédia. (sf). Adalab.https://es.wikipedia.org/wiki/Adalab
- Wikipédia. (sf). Asociaciόn Española de Mujeres de la Energίa (AEMENER).
- Wikipédia. (sf). Vermelho DIE.https://es.wikipedia.org/wiki/Red_DIE
- Banco Mundial. (2024). Espanha – Portal de dados de género.https://genderdata.worldbank.org/en/economies/spain
- Wikipédia. (sf). Desemprego jovem em Espanha.https://en.wikipedia.org/wiki/Youth_unemployment_in_Spain
- Escola Virtual de Igualdad. (sf). Curso Igualdad de Género: aplicação prática no άmbito do emprego.https://escuelavirtualigualdad.es/curso/igualdad-ambito-empleo
- Cinco Dias – El Paίs. (2024, 10 de novembro). “Deixe de sentir um bicho raro”: as mulheres tejem redes para não serem invisíveis nas empresas.https://cincodias.elpais.com/fortunas/2024-11-10/dejas-de-sentirte-un-bicho-raro-las-mujeres-tejen-redes-para-no-ser-invisibles-en-las-empresas.html